000 vị trí dân sự và quân sự
Bộ Tư lệnh châu Phi (AFRICOM) dự tính sẽ được giải thể và khuôn khổ quản lý của lực lượng này sẽ được phân bổ cho Bộ Tư lệnh châu Âu (EUCOM) và Bộ Tư lệnh miền Trung (CENTCOM). Các chuyên gia khu vực có chung quan điểm với Lầu Năm Góc về kế hoạch tổ chức lại các COCOM nhằm tái bố trí các Bộ chỉ huy một cách hợp lý hơn cho các mục tiêu chiến lược dài hạn.
Nguyên Giang. Các vấn đề từ an ninh, chính sách đối ngoại, kinh tế và thương mại giữa Mỹ với Ấn Độ đều can dự khăng khít đến Pakistan và trái lại. Mặc dầu kế hoạch cải tổ nói trên vẫn còn trong thời đoạn nghiên cứu, nhưng có khả năng Lầu Năm Góc sẽ tổ chức lại các Bộ Tư lệnh tác chiến (COCOM) của mình tại các khu vực nóng trên thế giới, cũng như loại bỏ hàng ngàn vị trí quân sự và dân sự, theo Defense News.
Nên khi đặt hai nước này trong cùng một COCOM, Mỹ sẽ dễ dàng thu xếp các mối quan hệ quân sự song phương hơn, theo các chuyên gia.
Ấn Độ hiện đang thuộc bổn phận của PACOM, trong khi Pakistan và Afghanistan do CENTCOM giám sát, theo Defense News.
000 người, cả quân sự lẫn dân sự. Sự hợp nhất các khu vực này có thể giải quyết tốt hơn các vấn đề xuyên biên cương, đặc biệt là buôn bán ma túy, theo ông Bob Killebrew, cựu đại tá lục quân, đồng thời là thành viên cao cấp tại trọng tâm nghiên cứu An ninh mới của Mỹ.
Cắt giảm ngân sách giờ ngân sách ăn xài quốc phòng năm tài khóa 2013 của Mỹ đã bị cắt giảm 37 tỉ USD, và dự kiến sẽ cắt giảm khoảng 500 tỉ USD trong thập niên tới. Vào năm 2010, Lầu Năm Góc đã giải nhiệm Bộ Tư lệnh Lực lượng liên quân Mỹ trong một nỗ lực cắt giảm uổng, và cũng là lần rốt cuộc giải thể một Bộ Tư lệnh chủ lực cho đến thời khắc này. “Kể từ khi thành lập, AFRICOM đã ngày một chứng tỏ giá trị của mình và được đón nhận tại đất liền này, nên vai trò của nó tại đây vẫn còn rất quan trọng”, ông Kip Ward nói.
Bộ trưởng Hagel hôm 31. Như vậy, theo kế hoạch cải tổ, có khả năng Lầu Năm Góc sẽ giải thể hai COCOM và tám Bộ Chỉ huy hỗ trợ hậu cần, với số lượng viên chức khoảng 5. 000 viên chức cả quân sự lẫn dân sự từ Bộ Tư lệnh bị giải thể này. Nhưng việc tổ chức lực lượng giám sát châu Phi lại là một chủ đề gây nhiều tranh luận, đặc biệt trong giới chuyên gia, kể từ khi AFRICOM được chia tách từ Bộ Tư lệnh châu Âu và trở thành một COCOM độc lập vào năm 2008.
Đến thời khắc hiện giờ, các quan chức quốc phòng Mỹ vẫn chưa đưa ra lời bình luận chính thức nào về kế hoạch hợp nhất cụ thể nói trên.
"Mặc dù bộ máy quan liên quốc phòng thường bị chế giễu, nhưng trong thực tại, các cơ quan này là cần thiết cho công tác quản lý, điều hành và hỗ trợ quân đội, đặc biệt là với lực lượng phải chịu bổn phận phức tạp và có quy mô dàn trải toàn cầu như quân đội Mỹ", ông nói.
Điều này cũng đúng cho các vấn đề an ninh và chính sách liên hệ đến Afghanistan, vì phần đông bạo lực ở quốc gia này xảy ra dọc theo biên giới với Pakistan. Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ Chuck Hagel lần trước tiên ám chỉ việc hợp nhất các COCOM trong cuộc họp báo hôm 31.
Ngoại giả, ở mỗi quân chủng còn duy trì các Bộ chỉ huy tác chiến phụ thuộc của mình, nên nhiều vị trí tại các Bộ Tư lệnh quân chủng là dư thừa cho các vị trí tại các COCOM, theo Văn phòng kế toán chính phủ Mỹ (GAO).
Kế hoạch cải tổ thực tiễn của các COCOM sẽ nằm trong “Kế hoạch chỉ huy thống nhất”, là tài liệu "thiết lập các nhiệm vụ, nghĩa vụ và khu vực nghĩa vụ địa lý" cho các COCOM, do đích thân Tổng Tư lệnh tối cao là Tổng thống chuẩn y, theo Defense News.
Theo đó, nếu kế hoạch cắt giảm vẫn được giữ nguyên trong thập niên tới thì Lầu Năm Góc buộc phải “thống nhất các Bộ Tư lệnh tác chiến khu vực và giải nhiệm hàng loạt cơ quan quốc phòng”, ông Hagel cho biết. Hội đồng tư vấn trưởng liên quân đã hấp thụ gần 3.
Theo nhận định của các chuyên gia, việc thống nhất NORTHCOM và SOUTHCOM sẽ tạo nguồn lực lớn hơn cho các hoạt động ở Nam Mỹ và Trung Mỹ, những khu vực mà Bộ Quốc phòng Mỹ lâu nay vẫn thiếu sự giám sát chặt chịa. Kế hoạch tái bố trí các Bộ Tư lệnh tác chiến của Mỹ - Ảnh: Defense News /Đồ họa: Thanh Niên Online Các chuyên gia khu vực cho rằng kế hoạch thay đổi cấu trúc hiện tại của AFRICOM là không hiệp trong bối cảnh bây giờ.
7, khi thông báo các lựa chọn cắt giảm chi tiêu quan trọng mà Bộ Quốc phòng sẽ phải thực hiện, theo Defense News. Bộ trưởng Chuck Hagel hồi mùa hè này đã thông báo một kế hoạch cắt giảm 20% nhân sự từ các Bộ Chỉ huy COCOM và Lầu Năm Góc nhằm giảm sự trùng, theo Defense News.
Vì các hoạt động quân sự của Mỹ ở châu Phi, kể từ khi lật đổ ông Muammar Gaddafi ở Libya vào năm 2011, cho đến chiến dịch chống khủng bố gần đây ở Mali, đều nhấn mạnh sự cấp thiết phải duy trì một COCOM độc lập. Theo tiết lậu của một quan chức quốc phòng, Lầu Năm Góc đang phải tìm cách cắt giảm xài một cách chóng vánh theo kế hoạch cắt giảm ngân sách tấm.
Từ năm 2010 - 2012, đội ngũ viên chức của 6 Bộ Tư lệnh tác chiến thuộc các vùng địa lý khác nhau đã tăng hơn 7%, thêm gần 1.
Trước đó, EUCOM giám sát hồ hết châu lục này, còn Bộ Tư lệnh miền Trung chịu nghĩa vụ khu vực Sừng châu Phi. Mexico hiện thuộc vùng trách nhiệm của NORTHCOM, bao gồm cả các khu vực lân cận của Mỹ, Alaska và Canada, theo Defense News. Các thành viên thuộc Hội đồng Tham mưu trưởng liên quân và các quan chức quốc phòng đã bắt đầu nghiên cứu các chọn lọc cho kế hoạch cải tổ các COCOM từ năm ngoái, theo Defense News.
Đây là một nạm của Lầu Năm Góc nhằm rà các lựa chọn cắt giảm cần phải thực hành theo kế hoạch cắt giảm ngân sách liên bang, trong khi nạm đạt được các mục tiêu chiến lược quân sự với trọng điểm là khu vực yên bình Dương, theo Defense News.
“Kế hoạch chỉ huy thống nhất” có nguồn gốc vào cuối những năm 1940, thường được xem xét lại mỗi hai năm một lần, và lần cập nhất mới nhất là vào tháng 4.
Việc giải tán một COCOM là điều mà Lầu Năm Góc không hề mong muốn vì họ cho răng nó sẽ ảnh hưởng đến quan hệ đối ngoại của Mỹ. 7 đã thông tin một số nội dung của bản Đánh giá quản lý và tuyển lựa chiến lược (SCMR) kéo dài 4 tháng. Bộ Tư lệnh yên bình Dương (PACOM) sẽ được mở mang để bao gồm cả Afghanistan và Pakistan, hiện đang thuộc vùng bổn phận của CENTCOM.
Theo nhận định của ông Kip Ward, tư lệnh trước tiên của AFRICOM, hiện đã nghỉ hưu, thì việc phân chia bổn phận giám sát cho nhiều Bộ Tư lệnh không mang lại lợi ích tốt nhất cho nước Mỹ cũng như các đối tác.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét